立法院教育文化委員會今審查「學位授予法」修正案，政院版擬放寬藝術類、應用科技類及體育運動類的碩、博士論文，開放以作品、成就證明連同書面報告或以技術報告代替。不過多名立委認為，不該將鬆綁「無限上綱」，因此教育部提出修正版本，增列「代替論文的作品、成就證明等之認定範圍、資料形式、內容項目及其他相關事項之準則，由主管機關定之」，亦即教育部將另定子法，讓學校有所依循，上午初審通過。

教委會召委陳亭妃表示，以成就證明取代碩博士論文，成就證明的標準應有所配套，法條的鬆與緊之間應避免爭議，建議教育部應訂出實施細則，讓學校有所依據，避免無限上綱。

教育部高教司長朱俊彰說，碩士階段的藝術跟應用科技類，在執行作品跟成就證明的界定範圍，包括要提出技轉的研發成果或實際績效等，這次新增的體育運動類，則是參考國光獎章及教師升等規定，必須列出重要賽事的範圍或名次，讓學校參考，「不能隨便用一個賽事就拿學位。」

針對立委擔心的無限上綱，朱俊彰說，希望學校在實務操作有彈性，因此不修改母法，而是設置子法增列準則，提供學校評估依據，尊重學術自主，因此母法增列「以作品、成就證明連同書面報告、技術報告或專業實務報告，代替碩士論文之認定範圍、資料形式、內容項目及其他相關事項之準則，由主管機關定之。」

另外，立委柯志恩反對體育運動類的博士論文以成就證明取代。柯志恩說，碩士和博士的取向很不一樣，博士應該有更專業的考量，博士還是要有學術能力的培養，因此她不認為體育類可以開放用成就證明取代博士論文。

對此，朱俊彰說，針對委員提出的碩博士論文要求不同，教育部會要求學校做到位，不該以同一標準審核碩博士論文，將在準則中做更清楚的界定。

放寬學位授予初審通過 傑出成就可取代論文

【中央社／台北25日電】

立法院教育及文化委員會今天審查通過學位授予法修正草案，草案放寬取得學位條件，例如傑出運動員碩博士生，修滿應修學分，可憑競賽成就證明連同書面報告，取代學位論文。

初審通過的學位授予法修正草案明訂，藝術類、應用科技類或體育運動類的碩博士學生，可以用作品、成就證明連同書面報告或以技術報告代替碩博士論文。

教育及文化委員會審查時，朝野立委支持建構更具彈性及多元的高等教育學制，並鼓勵高教發展多元特色、落實教學創新及提升教育品質，適度鬆綁學位授予方式。不過，也有立委提醒未來如果完成立法，大學必須做好學位授予的周延把關。

民進黨立委黃國書舉例，如何界定傑出的專業成就，怎樣才是等值標準，如果獲得奧運金牌可以取代博士論文，亞運金牌可不可以，外界馬上會出現這樣的質疑。

國民黨立委柯志恩認為，博士學位的層級應當具備學術分析邏輯等脈絡和訓練。

對於立委所提質疑與期許，與會的教育部高等教育司長朱俊彰在草案條文協商時強調，作品或傑出成就只是資歷的一部分，還必須搭配書面報告等，而且博士學位一定會比碩士學位有更高的標準，在審查上和相關子法會要求學校做到到位。

另外，為遏止「槍手」代寫學位論文歪風，初審通過的學位授予法修正草案也規範，處行為人或負責人新台幣30萬元以上100萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

柯志恩表示，「槍手」代寫學位論文是嚴重的事情，網路都有標價行情，「25萬元至30萬元之間」，因此必須嚴罰，不能讓違法者就算繳完罰款都還可以賺到價差。

教育及文化委員會召委、民進黨立委陳亭妃指出，現行規定是處行為人或負責人20萬元以上100萬元以下罰鍰，並得按次處罰，她贊同，應該提高罰款為30萬元以上。

（時事新聞來源：聯合新聞網，2018.10.25）