極端天氣致使我國每年農損破百億元，農委會力拚今年通過農業保險法立法，但根據農業金融局數據顯示，目前試辦的十項作物保險中，高接梨、養殖水產、石斑魚理賠率都破百，屏東養殖水產去年理賠率甚至達百分之九百，今年則為百分之五百。未來立法納入更多作物後，若未有合理機制，保險機制永續恐有阻力。

產險業：不能長期做賠本生意

「我們可以不賺錢，但不能長期損失」，產險公會理事長、富邦產險董事長陳燦煌表示，受極端氣候影響，確實農業保險損失率比較高，但這是國家政策，產險業會盡力支持做下去，若能設立農業保險基金，萬一業者長期虧損可透過基金平衡損失，對業者會很有幫助。

陳燦煌表示，對業者而言，農業保險剛起步，各家業者都承接了不同的項目，需要時間深入觀察，瞭解產業風險、真正損失狀況等，以後再來修正費率，才會做得更好。

農金局資料顯示，目前開辦的水稻、釋迦、芒果等十項作物保險中，除了高接梨前兩年因寒害、天災等理賠率都破百外，又以天氣指數型的養殖水產保單理賠率最高。

養殖業投保件數 今年倍增

舉例來說，台灣產物保險開辦的屏東養殖水產，去年保費收入為二一五萬元，但理賠金額達一九九○萬元，理賠率為百分之九二五；今年八月廿三日中南部因熱帶性低氣壓引發豪雨，理賠率達百分之五四八，高雄養殖水產也達百分之三一一。

農金局指出，以屏東養殖水產為例，理賠基準是以屏東枋寮氣象站五十年最高雨量紀錄，也就是連續四十八小時達五百毫米，當時外界還認為恐難獲理賠，部分養殖漁民根本不想納保，未料這兩年動輒突破該基準，不僅理賠率大飆升，也凸顯極端天氣雨量集中、降雨又快又大的現象，連帶使今年投保件數增加一倍。

這麼高的理賠率，業者若吃不消，是否引發撤退不辦，影響農業保險業務中斷？農業金融局表示，保險公司的保費收入若入不敷出，確實會影響承保意願，會在農業保險法中規畫設立農業保險基金，以統籌分散風險，提高保險人的承保能力。

農金局指出，擬再開辦香蕉、虱目魚、文旦柚、鳳梨、甜柿、棗、芭樂等農業保單。至於農業保險法草案日前已送行政院審議，將爭取成為立法院本會期的優先法案，盼能本會期通過，力拚明年上路。（時事新聞來源：聯合新聞網，2018.10.01）