王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
社團法人晴天社會福利協會前理事長
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隨著高等教育市場的大肆擴張，這使得在一年之的不同季節或不同時段裡，總是會出現林林總總的招生花樣，這自然也包括屬於重要餵養來源的學士後機制設計；連帶地，第二軌學分班社工的養成及其可能衍生出來的衝擊影響，是有它嚴肅以對的必要。

基本上，為了因應高等教育的快速擴充、為了強化學生的就業職能、為了提升人才的專業技能、為了產學的精進合一以及為了跨域學習的人力流通，這使得無論是就業學程抑或是專精課程的策略性規劃，已然成為時下各個大專院校，用以謀求高教市場區隔的重要憑藉，於此同時，從學士後的西醫、中醫、護理、獸醫、法律到其它的學系，以迄於所謂第二專長的學位學程抑或是無所不開的推廣教育課程，似乎是在進行某種紅海策略的招生戰術，就此而言，諸如報考資格、費用水準、修課年限、畢業條件、誘因結構以及專業素養等等的概念內涵，也就欠缺所應該要具備綜融的考察與檢討？對此，還原回到基本的提問乃是：這些有別於傳統體制且按步就班的學習型態，究竟是要解決什麼問題？可以紓困的程度為何？及其又會衍生出來什麼樣的運作難題？以此觀之，一方面是扣緊終身學習的關懷旨趣，藉以提供給那些大專以上學歷的社會人士，多一個攻讀學位和取得高級文憑的蛻變機會？抑或是基於跨域整合的競爭型態，這使得學士後第二專長的培力，便顯得基本且基進，同時要前仆後繼於知識殿堂的高級文憑？最後，相應於少子女化之高教市場的生存危機，那麼，包括學士後在內的各種在職專班生源，這何嘗不是一項雨露均霑的共好契機？

相形之下的學分班社工，便顯得突兀與弔詭，這是因為：首先，耗費超過一年以上的時間，所進行包括15科45個學分以及二次各200小時以上實習的學分班社會工作養成，雖然，其目的與作用是多重性的，像是取得合法聘任的消極資格、兼具報名社工師的基本要件以及讓以往檯面下的助人工作得以正名乎，只不過，將體制內社會工作學系的養成制度，東拼西湊出來一套亂序、密集、快速的受教培力模式，那麼，之於主流社工而來的制度性歧視，多少是讓這一群有志於人群服務工作的在職人士，多了一些從專業自我到社會認可與夥伴關係的可能斷裂，如此一來，只能透過有幸考取所謂的社工師證照，以減少若干鬱積的認知失調，但是，諸多的問題癥結並沒有獲致通盤的結構性解套，只不過，在優勝劣敗之際，無論是否有社工師證照的黃袍加身，學分班社工依舊是代罪羔羊般成為眾矢之地。

准此，在這裡的思辨真義乃是有必要針對現行第二軌出身的社工生員，進行解構、重構與新構的變革工程，畢竟，環視包括永久保障的學歷文憑、換照進修的專業證照以及權變措施的學分證明等等的人力運用管道，那麼，加諸在學分班社工的不公義情事，是有回歸到包括探索教育、專業培力、訓用合一、薪資水準、福利待遇、跨域進修、職涯規劃以及退休給付的制度設計提問；連帶地，社工之於學分班養成的定位為何？忽略了這一批學士後在職人士的社會練達和生命歷練，只是單純地拿到45個學分數，而不去深究課程規劃及其應該要有的專業陪伴？社工學分證明又要如何鑲嵌於學歷文憑與專業證照，藉此讓理論實務以及學術職場，得以達到『教－訓－考－用－推』的貫通目的？最後，對於學分班出身之血統不純、不正與不優的認知基模，是否讓當前社工職場階層深化情形更為惡質化？

持平來說，當前人群服務工作的勞動職場，不全然是「人流」、「金流」與「物流」的全部瓦解，而是不安於本業以及人力異動流失的學院科班社工，造就了學分班社工有其市場區隔的立足之處，但是，這斷然不應該是侷限在人力替補的互為消長，而是要如何嚴肅地看待「社會工作」此一職種，所應該要被生養的助人技巧、專業知、生命歷程與人情世故和制度保障？與此同時，要如何進行認知基模的觀念教育，藉此傳達社工作為一項『愛之勞務』，自當是要豐富包括社會認可、社會肯定與社會價值的無形元素，以此觀之，近年來包括社工師的考照、職稱或薪給等等的策進作為，都比較是側重在個體層次的分殊待遇，而無助益於拉高、延伸以及擴展社會工作之於人群服務的深度、強度與精緻度，如此一來，任何風吹草動的單一事件，社工就必需要去背負『無所不能、無所不包、無所不在、無所不做』的道德譴責；連帶地，社工員永遠都在招募增補、執業風險也不斷在提升加惡，至於，關乎到從公部門到民間部門以及從大型機構到中小型社福團體的職工福利，更有可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草，這是因為我們不願意去深究人群服務工作的『潘朵拉』、『黑天鵝』或『黑小鴨』！