王順民

中國文化大學社會福利研究所教授

中華民國晴天社會福利協會理事長

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報載目前全台未成年的生育率約為千分之四，但是，南投縣仁愛鄉所謂『小媽媽』的比例最高時曾經達到千分之八十，雖然在相關單位的宣導底下，已經是逐年的減低，但是，仍然還是高居全國各個鄉鎮之冠，連帶所衍生出來小媽媽無力照顧幼小嬰兒的相關問題，亦有它加以正視深究的必要。

基本上，南投縣仁愛鄉及其中輟小媽媽所串聯起來的複合性變項，點明了該起的議題現象，是有它多重意含的論述解讀，畢竟，位處偏遠的原鄉，就其家庭組成的生活環境及其所伴隨而來的支持系統，是有它糾結於特殊境遇意或高風險處境的可能情事，就此而言，作為一項客觀事實的『小媽媽』，就不單單只是中輟小女生的個別際遇，而是有它回歸到生態系統的結構性探究，這其中包括少女本人、父母雙親、親人家族、學校制度、勞動條件以及原鄉環境等等的綜融性考察；連帶地，『小媽媽』生育事實的中輟咎因，也僅是高關懷少年諸多原因之一的可能拉扯，冀此，對於包括吸毒、逃學、逃家、偏差或是非行等等的通盤性觀照，就有它進一步含蓋性別、家庭、事由與衝擊影響之分類分級和分接分段的對應措施。准此，在這裡的發想思索就不全然只是限縮在『小媽媽』的個別道德性指稱，而是從『小媽媽』到『小爸爸』、『小戶長』與『小新手父母』而來的照顧管理機制設計，要如何有效地鑲箝於包括教育、衛生、警政、司法、勞動、社福在內之跨域整合的服務輸送網絡。

誠然，緊扣著『小媽媽』議題現象之原因、事實與後果的串聯性思考，那麼，之於『小媽媽』的逃學以及之於中輟的家庭組成和之於家庭支持力量的生態環境，指陳出來的乃是：在什麼年紀做了主流社會所不期待的角色扮演時，那麼，再社會化或繼續社會化的運作機制，又要如何停損設置藉此避免更大的風暴，就此而言，包括父母成年人的婚姻關係、就業狀況、經濟風險以及子女的學習情形、學業成就、同儕影響等等的生命事件，已讓原鄉多文化家庭的生命歷程，多些的波折或轉折，以此觀之，要如何從『小媽媽』的微視角度以擴及到對於利害相關者之於生態系統、充權復原、認知行為、社會學習等等的巨視觀點，從而以進行包括小孩、父母、家庭、聚落抑或是原鄉的重建工程，顯然，無論是從在地到都會、從中輟到逃學抑或是從二代到多代，此一不同生命歷程的角色轉換，需要的會是更多資源挹注的生命轉化，因此，除卻預防性的防衛措施外，更多積極性的發展方案，宜嚴肅看待包括原鄉在內之個人、家庭與聚落不斷地被邊緣化的社會性排除現象？！

總之，南投縣仁愛鄉去年（2014年）少女的生育率達千分之卅二，並且係為全台平均數的八倍，對此，「小媽媽」及其所衍生的棘手問題，固然是值得加以重視，但是，更要深究的還是背後的家庭、社區以及原鄉的支持體系和服務網絡，已然是脆弱並且演變成為某種更大社會代價的發展性危機！？