📚2026.05.04📚
01.斷食善終少病主
02.交易市場懶得修
03.全民疫苗超高齡
04.居高思危四萬點
05.不含糖量手搖飲
06.社福採購遭糾正
07.高教擴張慢性病
08.健保財務證交稅
09.不婚不生一人戶
10.投入教職師資生
11.宵禁制度近五成
12.供需失衡導盲犬
13.個資販賣身分證
14.社保繳費應免稅
15.0到6歲國家養

王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

五月份的第一周(2026.05.04)所羅列出來的七字箴言包括有「斷食善終少病主」、「交易市場懶得修」、「全民疫苗超高齡」、「居高思危四萬點」、「不含糖量手搖飲」、「社福採購遭糾正」、「高教擴張慢性病」、「健保財務證交稅」、「不婚不生一人戶」、「投入教職師資生」、「宵禁制度近五成」、「供需失衡導盲犬」、「個資販賣身分證」、「社保繳費應免稅」以及「0到6歲國家養」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「斷食善終少病主」,台灣推動安寧療護業已超過二十年,從最初的癌症末期照護,擴展至非癌末期疾病,尤其是包含〈安寧緩和醫療條例〉以及〈病人自主權利法〉立法通過後,逐步尊重病人意願,只不過,人生的最後一哩路又該怎麼走?特別是關乎到斷食善終與無效醫療的議論,從而揭開制度與現實之間的結構性落差,畢竟,這其中糾結諸多的命題思索,包括『個人—制度—大環境』、求生難死—求死難生』、『文化主義—文明潮流』、『無效—醫療—無效醫療』、『條件斷食—時機善終』以及『尊嚴—人道—隨順』等批判性反思;「交易市場懶得修」,2025年,LG家電事業群全年營收達到181億美元,創下歷史新高,營業利益8億8千萬美元,小幅成長,值得注意的是,其訂閱制(Subscription)的營收成長卻高達29%,約占LG整體業務的一成,畢竟,相較於賣斷制,所謂的訂閱制,其總價會比一次買斷高20%至80%,但是,諸如主動定期上門檢修等免於煩惱的運作利基,這也讓LG家電獨樹一幟於買斷制的紅海策略,對此,如何在傳統惡性削價競爭的紅海市場中,開闢出新的生存空間,然而,它也提醒我們,每一次的創新作為,都伴隨著風險和挑戰,在追求便利和免煩惱的同時,我們是否也應該反思自己的消費習慣?我們是否願意將更多的自主權交給企業,以換取短暫的安心感,畢竟,真正能夠突破紅海困局的不是單純追求技術上的創新,而是能夠洞察人性、滿足深層需求的服務創新,唯有如此,我們才能在競爭激烈的市場中找到屬於自己獨一無二價值的藍海策略(Blue Ocean Strategy);「全民疫苗超高齡」,世界衛生組織(WHO)以2030年為目標推動全年齡疫苗接種,然而,台灣的成年人普遍存在迷思,認為疫苗僅限兒童施打,或接種一次即可終身免疫,更有6成長者不認為自己是高風險族群,恐成為超高齡社會下的防護缺口,畢竟,6成長者於肺炎急診後便失去了獨立生活的自理能力,這對於長照家庭與照護體系恐造成長期負擔;「居高思危四萬點」,近來的台股指數一度突破4萬點大關,創下歷史的新高,而台積電更是一度改寫2,310元的新天價,即使是目前最大的利空依舊是漲多趨勢,但是,季線乖離率均已超過合理水準,顯然,從股市過熱、游資過多、半導體指數漲幅高過高,以及出現一超帶多強和其他皆弱的突兀現象,致使,股市的金流遊戲,潛藏著某種的財務風險和富貧危機等發展性困境;以及「不含糖量手搖飲」,根據台大公衛學院的最新研究發現,市售無糖手搖飲中,居然有超過一半驗出糖分,並且有85.6%飲品實際測得總糖量大於標示的總糖量,且一成多被驗出人工甜味劑,而容易引發脂肪肝,這也映照18歲以上的成年人過重、肥胖率已達5成,代謝型脂肪肝盛行率36.1%,應與手搖飲文化有所關聯,如此一來,當手搖飲業已成為國人生活一部分之際,政府應要求業者清楚標示含糖量,讓現調飲品的成分資訊透明化,以作為消費者選購時的重要參考依據。

其次,「社福採購遭糾正」,針對台灣社會福利服務多數都是政府透過補助或委辦方式,由民間社福團體提供,但是,得標的社福團體在執行過程頻傳不合理之處,像是服務費用編列標準不清、合約設計前後矛盾、招標流程及履約管理不周等,再加上主管機關衛生福利部怠忽制定指引,致使現行的社福服務採購已有違反〈政府採購法〉諸多缺失,進而影響社福品質及效能,因此,監察院糾正衛福部,只不過,道為本的結構性解套,還是如何為非營利、公益事業的公私協力,量身訂製一部屬的採購專法;「高教擴張慢性病」,少子女化已經成為一項無法迴避的社會發展困境,預估2028年,台灣的大專新生將出現斷崖式下滑至17.3萬人,如此一來,嚴重不足的生員,更讓當前的高教體系面臨到『高招生壓力』、『高財務困局』和『學術KPI高度同質化』等另類的三高重症,致使高教法人就如同一位患有慢性病的虛胖大漢,心有餘但卻力有未逮於如何優雅轉身進行轉型或退場;「健保財務證交稅」,因應於台灣股市衝上4萬點,股票交易大熱,行政院政務委員陳時中拋出證券交易稅提撥部分挹注健保,藉此確保未來20年的健保財務平衡,此一短線操作的鋸箭式思惟,實有必要回歸於全齡老化、精算費率、使用者付費、分級診療、薪資所得、補充保費、證交稅、機會稅、道德爭議、財務結構、財政紀律、社會性移轉、疾病治療、預防醫學、區位不均等根深蒂固的健保運作圖象,據以找出可持續性和可耐受性的變革措施;「不婚不生一人戶」,經濟部發布《人口結構變遷下消費轉型與重塑》專題報告,顯示台灣地區的工作年齡人口(15-64歲)比例連續13年下滑,且隨著結婚對數下降,近10年(2016-2025)1人戶的占比來到35%,較上一個周期的前10年(2006-2015)增加5.8%,反之,四口之家則是僅剩14%,減少2.6%,平均每戶人口數更是由2006年的3.09人,逐年遞減至2025年2.37人,顯示家庭結構特徵趨向小型化與獨居,弔詭的是,出生人數與寵物登記數的差距卻是不斷擴大,經濟部統計處指出,兩者並於2018年出現所謂的黃金交叉,像是到了2025年之際的寵物登記數已經來到25.7萬,乃為新生兒10.8萬的2.4倍,差距擴大至近15萬,從而帶動一波寵物毛小孩的經濟浪潮;以及「投入教職師資生」,根據教育部最新統計指出,全台約有23萬人持有合格教師證,但是,實際進入教學現場者卻是僅約15萬人,等同於有7.5萬名準教師在取得證照後,嘎然選擇離開教職工作,致使,教師人力供需出現明顯落差,更讓代理教師荒問題浮上檯面,而成為一項交織矛盾的拉扯現象,畢竟,這當中糾結有個人歸因的職涯規劃、制度歸因的安於本位,及其系統歸因的安住其心等環扣鑲嵌因素。

最後,「宵禁制度近五成」,根據台灣學生聯合會統計顯示,全台至今仍有69所、近五成的大專校院宿舍,維持宵禁制度,同時,也因為宵禁制度,致使打工晚歸的學生可能必須另在校外租屋,加劇其經濟負擔,因此,呼籲校方不要再用安全成為管理學生的藉口,進而要求全面廢除宵禁,顯然,從晚歸到不歸、從個體行徑到團體生活、從宵禁制度到認知教育,以迄於從權利行使到責任義務,對於該項宵禁制度的議論針砭,實有必要放大關照的廣度與深度,藉此直指一種獨立思辨的公民素養,如何從去宵禁、去管制到自我管理問責,尤其是,打工晚歸背後更是指涉學生本份與兼職打工之間的衡平、取捨;「供需失衡導盲犬」,每年4月最後一個星期三係為《國際導盲犬日》,藉此喚醒世人對於導盲犬應有的社會性關注,然而,目前全台約有5萬5,000名視障者,服役中的導盲犬卻僅有28隻,另有13名視障者仍在等待配對,至於,導致供需嚴重失衡的原因,包括導盲犬培訓不易、訓練人力不足、寄養家庭不夠,以及經費資源匱乏,再加上台灣道路環境複雜、社會接受度仍待提升,更是導盲犬難以普及化的結構性困境所在,這也明顯戕害視覺損傷者的社會參與權益;「個資販賣身分證」,2023年,台灣爆發史上第一次,包括身分證字號、地址、配偶父母在內的戶政役資料,被放上暗網,公開賤賣15萬元,這也讓資料外洩,啟動行政訴訟並成功換身分證字號,仍屬特例而非是通案的比照辦理,顯然,該項戶政役資料外洩的重大資安事件,除了沒有據以進行應有的制度性變革,反而直指關乎到人民的資訊隱私和網路隱私,國家機器顯有怠忽職責之嫌;「社保繳費應免稅」,現行制度將具強制性的社會保險與自願性的商業保險,併入同一列舉扣除額,未能反映兩者的性質差異,導致合併計算後形成不公平現象,對此,教團與朝野立委,呼籲立法院盡速完成〈所得稅法〉的條文增修,將第一層的勞保、公教保險、軍人保險等的相關保險費用免納所得稅,並刪除列舉扣除額規定,畢竟,資料顯示,2024年每戶可支配所得差距已達6.14倍,每人差距也達3.92倍,且仍在擴大,直指整體經濟雖然成長,但成果並未平均分配,致使中產階級及基層族群負擔反而愈來愈重,因此,該項非可支配所得的公勞保提撥免稅主張,有利於彰顯對公勞保的退休保障和基本安全網;以及「0到6歲國家養」,因應嚴峻的少子女化問,府院應會有重大宣布,除了生、養、教育之外,也將從居住、職場等共五大面向著手,持續強化支持力道,從根本面延緩少子女化現象,相關政策不排除擴大《○到六歲國家一起養》的實施對象,像是擴大彈性育嬰留停的適用對象至6歲以下,隨適用年齡延長,30天的彈性化留停天數也擬增加,兒童及少年未來教育與發展帳戶也擬擴大適用對象,從原先的低收、中低收,放寬至近貧兒少,金額部分則是將依對象有不同加碼,顯然,除了祭出福利津貼的應急措施外,未能窺見到『婚—生—教—養—衛』、『願婚—樂生—能養』、『適婚—當育』、『安居—樂業』及其『凍卵—借精—代孕』等通盤性、結構性的整體思維,台灣生育模式的脆壞化,已讓人口發展屬於難以挽回的崩解情勢。

總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

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