王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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根據勞動部最新的《114年勞工生活及就業狀況調查》,有超過七成的勞工對於現職感到滿意,然而,數位化時代帶來的「數位加班」和延長工時問題,卻是日益突顯,特別是出版影音及資通訊業的加班情形最為嚴重;此外,勞工對於職業發展透明度與薪資合理性仍有著較高期待,而退休規劃部分則是顯示多數人依賴勞保與勞退金作為老年生活的主要支柱,顯然,在面對高齡老化與少子化的交織挑戰下,如何透過有效的政策與制度設計,改善勞動條件、提高就業安全並促進工作與生活平衡,實為當前亟需解決的勞權議題。

一、事實描述:當前勞動環境的現狀
根據調查數據,全臺七成四的受僱勞工對於現職是感到滿意的,這反映出來整體就業環境在某些層面上還是具有一定的吸引力,只不過,當深入探討工作條件時,著實發現多數的勞工對於人事考核升遷制度、薪資水準以及員工申訴管道等制度性問題,普遍依舊是感到不滿意的,這些問題表明了,儘管部分企業在提供舒適的工作環境與性別平等政策上,業已取得突破性進展,但是,在關乎職業發展與經濟保障的核心議題上,仍需進一步努力。

此外,數位化技術的普及,雖然改變了傳統工作模式,但是,調查亦指出,有25%的勞工在下班後仍需使用通訊工具處理工作事宜,乃甚至於每月平均須耗費5小時的私人時間處理公務,這種突兀「數位加班」的迷亂情形,不僅侵蝕了個人生活空間,更對心理健康造成潛在影響,這其中的出版影音及資通訊業又以近5成的加班比例,成為加班最嚴重的行業,而金融保險業與電力燃氣供應業則是緊隨其後。

至於,在退休規劃方面,多數勞工將退休年齡設定在60.9歲左右,同時,高度依賴勞保和勞退金作為主要經濟來源,然而,這樣的結構性依賴性也暴露出對於未來退休金制度穩定性的擔憂,就此而言,隨著超高齡社會的來臨,如何完備應有的退休保障體系,勢必會直接影響到大多數勞工的生活品質。

二、原因探究:結構性問題與文化因素
上述問題背後有其深層次的結構性原因。首先,數位化技術雖然提高了工作效率,但也模糊了工作與生活的界線,誠然,通訊工具的普及性,使得即時回應成為一種社會性默認的非正式期待,導致「數位加班」逐漸常態化,而這種現象尤其是在快節奏、高競爭壓力的行業中,更加明顯。

其次,加班文化在某些行業中根深蒂固,其背後反映的是資本主義生產模式中,對於效率與利益最大化的不懈追求,尤其是出版影音及資通訊業,由於這些行業特性需要快速應對市場變化,加班已然成為不可避免的現象,然而,長期處於高壓與高負荷的工作環境,不僅損害了勞工的身心健康,也可能降低整體生產力。

另外,在職業發展透明度與薪資合理性方面的不滿,很大程度上係源自於企業內部管理機制的不完善,例如,不透明的人事考核標準和不公平的薪酬分配機制,可能導致員工士氣低落,進而影響工作效率和忠誠度。

最後,關於退休保障依賴性問題,超高齡社會所帶來的諸多挑戰,政府不僅應提供更穩定的社會保險制度,也需要企業積極參與和規劃更多元化的退休金計畫,只是,當前國內企業在這方面的投入仍顯不足。

三、改善對策:多層面應對之道
為了改善當前勞動環境中存在的問題,我們可以從以下幾個方面著手:

1.強化法規與監管:應進一步完善相關法律法規,例如針對「數位加班」制定明確規範的操作性定義,以確保勞工下班後享有完整的休息時間;同時,加強對於企業加班情況的監管力道,對於違反規定者予以嚴厲處罰,以促使企業改進工作安排的積極性作為。

2.提高職場透明度與薪資公平性:企業應建立公開透明的人事考核與薪酬制度,以增強員工對組織管理的信任感;此外,建議透過定期舉辦內部溝通會議或設立員工代表機制,讓員工能夠參與決策過程並表達訴求。

3.推動彈性工作模式與遠距工作機制:為了解決工作與生活平衡問題,企業應積極推廣彈性工作制度,例如彈性上下班時間、遠距工作選項等。特別是如何將疫情期間遠距工作的成功經驗,運用於未來推廣的參考模板。

4.強化退休保障體系:政府需確保勞保及勞退金制度的永續經營,同時鼓勵企業提供額外退休金計畫;此外,當可推廣財務規劃的認知教育,以提高勞工自我儲蓄與投資能力,藉此減少過度依賴單一收入來源。

5.改變認知基模的文化觀念:全社會需要重新審視對工作的價值判斷,倡導健康、平衡的工作文化,這部分尤須政府、企業、傳媒以及公民社會的共同努力,藉此加強對於員工權益和心理健康的重視。

四、批判性反思:結構性挑戰與未來展望
從社會學角度看,當前勞動環境中的諸多問題並非孤立存在,而是深植於資本主義經濟體系和社會結構之中,企業追求利潤最大化往往忽視了勞工權益,政府在監管上的不足,也使得部分企業得以繼續剝削勞動力;此外,傳統文化中對於勤奮工作的高度推崇,也使得許多勞工默默接受不合理的工時與壓力。

然而,我們也應看到轉變的可能性,隨其少子女化和高齡老化挑戰日益嚴峻,維持穩定且具吸引力的就業環境,不僅關乎個人福祉,更是國家經濟可持續發展的重要基石,在此背景下,國家機器應扮演更積極的角色,例如採借其他國家的成功經驗(如北歐國家的彈性工作政策),並結合本地實際情況推動改革。

此外,新興科技(如人工智慧與自動化)的發展也為解放勞動力提供了可能,但前提是如何有效地分配科技紅利,使其能真正惠及廣大勞工,而非進一步擴大貧富差距。

總之,要實現真正意義上的工作與生活平衡,不僅需要政策層面的改革,更需要整體社會價值觀的轉變,唯有如此,我們才能真正實現「以人為本」的就業政策目標,讓每一位勞工都能在工作中找到價值,在生活中獲得尊嚴,藉此邁向一個更公平、更可持續發展的勞動社會。

(本文的撰寫構思取材太報,2026.01.23:「7成勞工滿意現職、『這行業』加班最兇,勞動部調查:勞工規劃退休均齡60.9歲」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
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