王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

前情提要
根據聯徵中心住宅貸款統計資訊顯示，比較2020年與最近一年七都20至35歲青年的購屋占比變化，發現到在包括強化新青安、首購優惠利率以及補貼方案等政策支持首購下，近一年七都青年族群購屋占比全數增加，較2020年增加3.5至5.8％，特別是這當中的新竹縣，五年之間青年購屋總價已由新台幣948萬元上漲至1,590萬元，漲幅達67.7%，居七都之冠，而近一年青年購屋占比達40.2%，也是青年購屋占比唯一站上四成的都會區，與2020年的34.4%相比，增加5.8個百分點，青年購屋占比增長最為明顯，此外，周邊新竹市的青年購屋總價也有65.5%的漲幅，購屋占比也增加3.6個百分點，在在顯現強大的竹科產業群聚效應，只是，青年購屋占比增長並非是房市景氣復甦的結果，而是近一年房市政策轉向的市場反應，亦即，對照於房貸緊縮、信用管制抑制投資，新青安政策優先支持首購、無房族，一舉推升青年族群在近一年的房市買賣中成為關鍵的買方。

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在遙遠的海洋深處，有一座名為「福爾摩沙大礁堡」的奇妙海底城市，這裡的居民是各種海洋生物，牠們過著繁忙而又充滿挑戰的生活，特別是對於其中的「七都礁」來說，主要的核心問題之一，便是年輕海洋生物購置「珊瑚巢」的居住困境。

在「七都礁」，年輕的魚群、章魚和海馬們夢想著擁有自己的珊瑚巢，象徵著穩定的生活和成家的希望，然而，「七都礁」的珊瑚礁價格一路飆升，許多年輕海洋生物只能遠觀而不可及，這一切的背後，主要是來自於一場複雜的海流博弈。

第一章：政策之風——新青安浪潮
這一天，「福爾摩沙大礁堡」的領導者——名為「金鯊」的一隻老鯊魚，宣布了一項名為「新青安」的政策，這項政策承諾，將為年輕海洋生物提供低利率的「海藻貸款」，並且補貼部分珊瑚巢的購置成本。

“我們要讓年輕的魚群們擁有自己的珊瑚巢！”，金鯊在一次大會上高聲宣佈：“這樣才能讓「福爾摩沙大礁堡」和「七都礁」更加繁榮！”

於是，一股購巢熱潮席捲了整個「七都礁」，年輕的魚群們紛紛湧向珊瑚市場，希望趁著政策支持，實現自己的夢想。

第二章：數據浪潮——年輕魚群的進場
根據「七都礁」的海洋統計中心統計數據顯示，過去五年間，20至35歲的年輕魚群購巢比例增加了3.5至5.8個百分點，這其中，新竹灣的年輕魚群表現最為搶眼，牠們的珊瑚巢購置比例從34.4%上升到40.2%，成為「七都礁」中唯一超過四成的區域。

「這是新青安政策的成功！」，金鯊自豪地說。然而，隨著時間推移，一些聲音開始浮現——這真的是成功嗎？

第三章：隱藏在海流中的螺旋問題
在新竹灣，一隻年輕的海馬小白終於買下了一個小型珊瑚巢，牠靠的是父母多年累積的珍珠資金以及新青安貸款補助，然而，小白很快發現，這個珊瑚巢的位置極為偏遠，周圍缺乏基本的食物供應點和安全生活場所。

「我花了所有積蓄和貸款買下這裡，但每天游回主流區域工作，成本高得令人喘不過氣！」，小白抱怨道。

不僅如此，其他像小白一樣的年輕魚群也面臨著類似問題，牠們發現到，儘管政策提供了短期支持，但是，「七都礁」的珊瑚礁價格依然居高不下，尤其是在台北灣與新北灣，購置一個珊瑚巢需要超過2,000顆珍珠，這對於許多年輕魚群來說，簡直是可望不可及的一筆天文數字。

第四章：鯊魚的陰謀與小魚們的困境
在「七都礁」深處，一些老鯊魚和章魚投資者開始悄悄地囤積優質珊瑚礁，牠們利用新青安政策帶來的市場活力，大量購入珊瑚礁，然後，再以更高的價格出售給年輕魚群。

「這些年輕的小魚太單純了，他們不知道市場規則。」，一隻老章魚得意洋洋地說。

結果，原本應該幫助年輕魚群的新青安政策，反而成了老鯊魚和章魚們牟利的工具，珊瑚巢市場中的不平等現象愈演愈烈，而真正需要幫助的小魚們，卻是陷入了更深的負債漩渦。

第五章：批判之聲——社會學家海星的警告
在「七都礁」，有一隻智慧非凡的海星社會學家，牠名叫『天星』，經常在公共論壇上發表對政策的批判性意見。

“新青安政策表面上看似支持年輕魚群，但其實只是治標不治本！”，『天星』在一次演講中指出：“真正的問題在於我們對珊瑚礁資源的不公平分配，以及投資者對市場的不當操控。”

『天星』認為，新青安政策忽略了結構性問題，例如房市中的投資性需求與地區發展的不平衡，牠進一步提議，應該設立更嚴格的限制措施，例如對擁有多個珊瑚巢的投資者徵收更高的稅款，同時，也要推動非核心區域基礎設施建設，藉此吸引年輕魚群遷移。

第六章：行動計畫——改變潮流的力量
在『天星』的呼籲下，一群熱血沸騰的年輕魚群組成了「公平浪潮聯盟」，牠們開始向「福爾摩沙大礁堡」提出具體建議，包括：

1.限制多戶擁有者：對擁有多個珊瑚巢的投資者徵收額外稅款，並設定購巢數量上限。
2.擴大補貼範圍：將新青安補貼範圍擴大至非核心區域，同時改善這些地區的基礎設施。
3.透明市場資訊：建立公開透明的平台，讓所有魚群都能了解市場行情，避免被投資者操控。
4.長期租賃制度：推動長期租賃方案，讓無法負擔購巢的小魚也能有穩定居所。

後記
在公平浪潮聯盟的不懈努力下，「福爾摩沙大礁堡」終於採取了一系列改革措施，雖然改革初期阻力重重，但隨著時間推移，市場逐漸回歸理性，年輕魚群們終於能夠以合理價格購置自己的珊瑚巢，而非被迫背負沉重負擔，就如同小白感慨的說道：“這片海洋終於開始屬於我們了。”

誠然，這個故事告訴我們，政策雖然可以短期內緩解問題，但若忽視結構性不平等，只會讓問題更加惡化，唯有透過全面性的改革與公正分配資源，我們才能真正實現社會公平與繁榮。

請記住：故事到此結束，但「七都礁」的未來仍然充滿挑戰，或許，這正是海洋寓言留給我們最深刻的一課，那就是：“改變不易，但值得改變，只要有勇氣與智慧，就一定能逆轉潮流。”

（本文的撰寫構思取材經濟日報，2025.11.07：「政府支持首購！年輕人都出來買房了，這縣市35歲以下買方占四成」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）