王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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一則攸關到非營利組織的公共關係、治理危機和社會性行銷等命題旨趣，背後實有其進一步商榷、議論之處。

根據媒體的報導指出，發生剴剴虐死案後，社會大眾不再信任承辦該起待收出養業務的財團法人中華民國兒童福利聯盟基金會（以下簡稱兒盟），紛紛減少對兒盟的信任性捐款，兒盟財務報表顯示，民間善款的捐贈收入從2020年的新台幣6.3億元、2021年的5.7億元、2022年的4.9億元、2023年的4.7億元，到去年（2024年）的2.9億元、相較於2023年的捐款人已經流失17萬餘人，捐款金額更是減少1.8億餘元，再加上各項服務支出金額增加4,400萬餘元，導致2024年這一年的總收入為4.58億元、總支出為6.6億餘元、虧損近2.1億元，但是，因為還有過往所積累的慈善捐贈基金補實虧損，如此一來，損益兩平之後的加總結果，突顯出來的就不只是單純的財務危機，而是何以慈善霸主如兒盟的社會性地位，卻是瞬間處於解體崩盤的動搖危機。

就此而言，扣緊善款大幅度銳減的客觀事實，這使得從社會性信任到社會性質疑而來的兒盟改造蛻變工程，又豈止於訴諸於像是提供特殊境遇、家庭增能及社會共好等三大服務，並且發展兒少商談與兒少專家、程序監理人服務及少年心理健康服務等特別對象、特殊需求及其特定項目的兒盟服務特色，可以一舉消弭大眾的不優觀感，而是小至（一）提升當責問責透明度，以定期公布財務報告和服務成效；（二）強化內部管理，建立完善的內部監控機制，以確保所有業務運作符合標準和落實服務效能，並定期進行內部審計；（三）改革組織結構，引入獨立董事，進行董事會全面性改組，以增強決策的透明度和專業性，甚或是暫時停止募款，從而翻轉兒盟過往大肆購屋買房的社會性觀感；（四）加強社會溝通，透過社交媒體和公共宣傳，積極、主動和對稱以向全社會傳遞服務成果與改進措施；以及（五）彰顯社會責任承擔，在公共議題上展現更強的社會責任感，參與社會倡議，提升社會形象等大破大立的外部作為，方能讓此一信任性危機的相關解套，找到創造性轉化的蛻變契機，更遑論於即將到來剴剴案童兒盟主責社工的司法審判，在其尚未告一段落之際，關乎到兒盟待收出養業務系統性失靈的考察針砭，又要如何勇於面對兒盟己身的科層組織脆弱，這才是道為本的癥結所在。

連帶地，扣緊收出養、虐兒、捐款、社會性質疑而來的演進歷程，藉此嚴肅看待非營利組織（Non-Profit Organization，簡稱NPO）的生存利基、運作手法，及其應該要有的社會性對待，特別是扣緊『使命自主—專業自立—財務自立』的環扣關係，要如何達到利益眾生的保有初心意旨，多少點明出來當代臺灣社會不甚成熟的非營利組織生養環境，要不是糾結於『社工寫方案—方案養機構—機構聘更多社工』的生態迴圈，便是淪為於『綁架案主—威脅社會—感動行銷—善款到位』的悲情宿命，致使未能窺見到NPO應履行或善盡社會責任的大開大闔作為，乃甚至於透過『公私不協力—權控不平等—系統不整合—撒錢不手軟』的機制設計，來讓公益團體成為國家機器所眷養的外圍組織。

總之，剴剴受虐致死案揭示非營利組織在運作與治理上的深層問題，尤其是作為臺灣具代表性兒童福利組織的兒盟，其社會形象與信任度的崩解，除了是成為用以檢視NPO治理與社會責任的關鍵案例外，更應是用以推動臺灣非營利組織反思與改革的轉化契機，如此一來，其他的NPO更不能置身事外的保持緘默，而是據以找到具體可行的變革作為。

（本文的撰寫構思取材自中時電子報，2025.06.20：「剴剴案爆停捐潮，兒盟去年虧2.1億」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）