不工作,白拿錢?瑞士去年6月的全民公投,否決了這一天下掉下餡餅的「無條件基本收入」福利制度。但現在芬蘭人卻決定要試試看。芬蘭今年將在全國範圍內抽籤決定2000名「幸運兒」,在今後兩年裡,他們可以獲得國家無條件提供的每月560歐元(合589美元)的基本收入。

「德國之聲」31日報導,約2000名25至58歲之間的芬蘭公民31日收到國家社保局(KELA)的一份通知,在今後的24個月裡,他們將能每月獲得560歐元。社保局表示,這2000名人選是從今年11月領取過失業金、低保金的人群中抽籤產生的。

560歐元正好是目前芬蘭的失業金金額。收到通知的「幸運兒」,今後兩年時間裡將無法再獲得失業金或者低保金;不過,如果他們在這段時間裡找到了工作,每月560歐元的無條件基本收入也一分錢不少。這是「無條件」的。不過,560歐元遠遠低於2700歐元(合2841美元)的芬蘭人平均收入水平。這只是「基本收入」。

報導說,這項新政策是一場科學試驗。眾多學者將對為期兩年的試驗進行全程跟蹤,國家社保局還設立了一個對照組,電腦在相同的人群中隨機抽取了另一批人,他們還是按照現行制度領取失業金或者低保金。

芬蘭的平均家庭開支為每月3000歐元(合3157美元)左右。

上述試驗的目的之一是,失業者的再就業意願是否會提高?反對方的一項主要論據是:許多獲得無條件基本保障的勞動者將不再願意工作,從而導致社會生產值下滑。支持方則駁斥說,人天然具有融入社會、實現自我價值的動機,因此大多數人依然會在有基本收入保障時繼續工作。

試驗的目的之二是,福利系統的官僚成本能否降低?在現有的社會福利體系中,當局需要花費大量人力定期核查低保金領取者的真實生活水平,不斷調整低保金的金額高低。而無條件基本收入制度則意味著社會福利發放方式的極大簡化。

近年來不斷引發廣泛討論的類似福利制度,其主要爭議點包括:高昂的成本如何承擔?是否會造就一堆「懶漢」?日益取代人工勞動的機器,是否會推高失業率,從而使得無條件基本保障成為未來社會的必需品?(時事新聞來源:聯合新聞網,2016.1.1)