📚2021.12.27📚
七字箴言看時事
01.軍職夫婦育嬰假
02.失業保險對象擴
03.時代人物馬斯克
04.九大新制明年啟
05.育兒工時中華電
06.酒駕防制遇瓶頸
07.學術倒退鎖論文
08.公投效力農委會
09.接種兩劑考選部
10.萊豬開放一周年
11.婚姻破綻爆炸性
12.公投結果一面倒
13.武功祕笈一一O
14.七字箴言一一O
15.晴天評論一一O

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

 

十二月份的第四周(2021.12.27)所羅列出來的七字箴言包括有「軍職夫婦育嬰假」、「失業保險對象擴」、「時代人物馬斯克」、「九大新制明年啟」、「育兒工時中華電」、「酒駕防制遇瓶頸」、「學術倒退鎖論文」、「公投效力農委會」、「接種兩劑考選部」、「萊豬開放一周年」、「婚姻破綻爆炸性」、「公投結果一面倒」、「武功祕笈一一O」、「七字箴言一一O」以及「晴天評論一一O」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「軍職夫婦育嬰假」,立法院初審通過<陸海空軍軍官士官任職條例>,解除軍職夫婦只有其中一方能申請育嬰假的限制,來讓雙方都能夠申請育嬰假,只是標舉配合建構安心懷孕及友善生養環境,提供完善且具有彈性之留職停薪進度及其鼓勵雙親共同分擔養育子女責任等政策方向,還是要有回歸於『個人—制度—大環境』的通盤性考量;「失業保險對象擴」,立法院會三讀通過<就業保險法>修正草案,明定被保險人非自願離職退保後,於請領失業給付或職業訓練生活津貼期間,有受其扶養之眷屬者(指被保險人扶養之無工作收入之父母、配偶、未成年子女或身心障礙子女),每一人按申請人離職辦理本保險退保之當月起前6個月平均月投保薪資10%加給或津貼,最多計至20%,這也回應包括單身或單親在內的家庭結構變遷需求;「時代人物馬斯克」,身兼特斯拉與SpaceX執行長的伊隆.馬斯克(Elon Musk),近日獲選為《時代》雜誌年度風雲人物。 他不僅登上今年的世界首富寶座,這位號稱史上最富有的普通公民,更是擴及到諸如機器人、太陽能、加密貨幣、氣候、人腦植入晶片和在真空管中高速運輸乘客和貨物的超級高鐵等跨域的超級玩家,當然,也有其毀謗參譽的不同評價;「九大新制明年啟」,勞動部宣布,自明年(2022年)的1月1日起,將有9項新制正式上路啟動,這其中包括調整勞工保險職業災害保險費率、落實勞工保險老年年金請領年齡調整規定、調整基本工資、修正勞工退休金月提繳分級表、修正勞工保險投保薪資分級表、停止適用事業單位實施勞工值日(夜)應行注意事項、修正特定對象參加技術士技能檢定補助要點、新增丁種職業安全衛生業務主管教育訓練職類、擴大事業單位辦理勞工健康服務事項等;以及「育兒工時中華電」,中華電信上月宣布,自明年起將實施獨步全台的『育嬰工時』,員工若有撫育3歲以下幼兒之需要,得申請每天減少工作時間1小時,薪資照給且不影響全勤、考績,夫妻兩人若同在中華電信,還可以一起請,內部估計有1200多位員工受惠,讓各界欣羨不已,此外,中華電信還預定明年8月於台北、楊梅與六都地區設置10處的職場互助式教保服務中心,規畫設立15班收托2歲至未滿6歲458位的員工子女,提供教育及照顧服務,以讓員工可就近送托,減輕經濟上與時間上的負擔,藉此展現對育兒家庭的支持。

其次,「酒駕防制遇瓶頸」,根據交通部道安會統計,近年酒駕肇事件數雖有下降趨勢,但是,截至今年的九月底,酒駕死亡人數達233人,相較於去年(2020年)同期增28人,對此,交通部直言,政府近年數度修法加重罰則,重罰效應正逐漸遞減,但是,也到了一個瓶頸,酒駕肇事件數的下降幅度已不如以往明顯,現在更要加強宣導;「學術倒退鎖論文」,依據<學位授予法>規定,僅限於涉及機密、專利事項或依法不得提供等三項原因,而得以延後公開學位論文,只不過,近年來,愈來愈多的碩博士論文的全文被鎖住,乃甚至於出現『鎖校園IP』,也就是只限於研究生與校內師生才能查閱的新限制條件,至於,鎖論文是否會讓學術出現倒退的發展趨向,以及延後公開的機制設計能否更為透明管理,都是值得深究的課題;「公投效力農委會」,公投在即,不論最後的結果如何,但是,對於倘若過關的公投案,是否有相對明確的執行效力,僅以反萊豬一案為例,在行政院所提的意見書裡,出現無論本案通過與否,都不影響到農委會於去年九月七日所公告允許外國萊豬進口的行政命令,這也出現了依<公投法>規定若為法律複決案,一旦通過,就在公投結果公告後三日失效,且立法者不得再立相同法律,但是,該項的法律複決,是否也包括法律授權給行政機關所制訂的行政命令,實有很大的議論空間;「接種兩劑考選部」,依據中央流行疫情指揮中心強化國內COVID-19疫苗接種政策,考選部指出自民國111年1月1日起,國家考試期間或入闈、閱卷期間,試務工作人員必須完整接種2劑疫苗且滿14天,此一將考選業務與強制接種綁在一起的規定,還是有其待解的模糊地帶;以及「萊豬開放一周年」,根據調查,萊豬開放元年,進口豬肉來源板塊出現了劇烈挪移,原本美加是最為大宗,現在已經歐化,西班牙躍升第一,進口的美豬反而是大減,這除了萊豬議題受到矚目,進口商不敢冒險外,民眾介意萊豬採取自保行動,以避免吃到萊豬,致使美國的進口豬肉大幅萎縮。

最後,「婚姻破綻爆炸性」,又出現一起影視夫妻的離異事件,只是,諸多的破綻是來自於不堪的私慾生活,這也讓名人面對抗壓的紓解方式,實有進一步的探究之處,倒是從法定、共同到分別財產制的離婚後相關權益保障,有其性平意旨的嚴肅提問;「公投結果一面倒」,四項公投的結果業已揭曉,並沒有通過原先的495萬6367票門檻,4項公投的投票率分別為重啟核四41.09%、反萊豬41.09%、公投綁大選41.08%、珍愛藻礁41.09%,這其中的第17案重啟核四同意471.6%、不同意52.84%、第18案的反萊豬48.79同意%、不同意51.21%、第19案的公投綁大選同意48.96%、不同意51.04%和第20案的珍愛藻礁同意48.37%、不同意51.63%,對此,何以對於公投如此的冷感、冷漠,致使投票率過於低迷,此一從公民素養到公民投票的結構性落差及其『低群低格』的社會氛圍,這才是臺灣蛻變的癥結所在;「武功祕笈一一O」,走過共情傷害的2021年疫時代,這使得扣緊時事新聞而來的社會學想像和跨域思考,便有它嚴肅看待的必要,這其中包括有『解決什麼人—什麼問題—解決程度—可能衍生的衝擊影響』、『理念—政策—立法—行政—服務輸送』、『個體—制度—大環境』、『人類—行為—工具化』、『現場觀察—社工覺察—結構性考察』、『一般人口族群—標定人口族群—高危險人口族群—接受服務的實際人口族群』、『風吹—草動—家破—人亡』、『安全評估—危險事件—風險控管』、『急難—災損—重建—如常』以及『給什麼人—什麼人來給—給什麼—怎麼給—給了之後,又怎麼樣』等十大命題意旨的論述辯詰;「七字箴言一一O」,處於疫時代的臺灣社會,自當有其包括『關於COVID-19之「人類行為與社會環境」的綜融性討論』、『關於社區工作典範移轉的當代變遷意涵』、『關於部桃事件之於「個案-制度-環境」的考察意涵……』、『從「防火牆」、「保護傘」到「金鐘罩」的抗疫思考』、『高齡少子女化之於人口水庫般的另類發想』、『又豈止於一個「老」字可以了得……』、『從第三人生到組合人生的諸多變異思考』、『從企業經營管理的王道哲思以追索對於人群服務的相關發想』、『針對托嬰中心紓困措施的應有精進作為』、『糾結於疫情年代裡「需求風險化」與「風險需求化」的諸多迷思』、『霍金如果是生長在台灣,能否獲致應有的文明對待?』、『關於從金字塔到帆船之認知心理需求及其典範移轉的延伸性思考』、『相迎於一個「長照海嘯」到來的若干發想』、『從社工學分班課程規劃到學士後社工專班的延伸性思考』、『擺盪在小蝦米與大鯨魚之間的社會安全網捕漏』等晴天評論文稿的諸多反思;以及「晴天評論一一O」,走過疫時代的回眸盼顧,自當是有其包括『疫情現象』、『人口事務』、『公民政治』、『長期照顧』、『引領風騷』、『法令規章』、『典範建構』、『家庭動力』、『國家財政』、『其它綜合』等不同類別範疇的七字箴言諸多提點與解析,誠然,當家的新生世代做不了主,做主的中、高齡世代卻是無法當家,這多少顯露出來目前臺灣一地之於島國情結所糾結的心理捷徑和認知基模,只是,逕自於權謀的政治手段以決定未來世代的人身境遇,此一不堪的『世代政治』,這才是書寫走過2021年疫時代之如常歲月,要如何有得以生活靜好的直接投射。

總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

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