王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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十一月份的第四周（2021.11.22）所羅列出來的七字箴言包括有「敬老禮金條例化」、「飲酒抽菸衛福部」、「長照海嘯多典範」、「百桂二代父母跪」、「國父誕辰找銅像」、「想戒很久陳時中」、「愛國手臂多兩劑」、「人口持續負成長」、「染疫逝者提國賠」、「禁萊豬惹怒美國」、「學士後社工專班」、「最慘科系當社工」、「高齡生育早產兒」、「多元介入整合化」以及「二Ｏ二一代表字」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「敬老禮金條例化」，臺北市議會通過＜臺北市重陽敬老禮金致送自治條例＞，這也讓臺北市府未來在敬老禮金的發放上於法有據，進而蛻變成為某種法定性質的老人現金給付，只是，嫁接於『津貼政治』的選舉氛圍底下，該項條例的無異議通過，就不在限縮於從停止發放到恢復辦理、從市長一人恣意到條例常規化、從排富到普發抑或是給付金額的多寡，而是更多非常態且討好的媚俗作法，是否藉此找到轉換的出口，從而成為一幅上下交相利之社會迷亂與福利脫序的『福利津貼共和國』；「飲酒抽菸衛福部」，網路瘋傳衛福部長的飲酒唱歌影片，雖說發生的日期是在去年（2020年）的6月，且正值所謂防疫有成而來的報復性旅遊，但是，作為菸酒等嫌惡物主管機關的衛福部，部長的個人行徑，實有違應該要有的官箴戒規；「長照海嘯多典範」，如今的您、我早已經是身處於照顧社會的某種長照海嘯處境，這使得長照的典範建構及其典範性移轉，宜有加以嚴肅看待之必要，這其中包括『個體—制度—大環境』、『理念—政策—立法—制度—服務輸送』以及『人—事—時—地—物』的發想思考，特別是關乎到『長照建置去政治』、『長照大餅建制化』、『長照人口有水源』、『長照素養多涵攝』抑或是『長照社會跨世代』相關命題意旨的根本反思；「百桂二代父母跪」，中部百桂食品第二代的23歲張姓主嫌，因為瑪莎拉蒂轎車被宋姓大學生的車擦撞，而將宋某打到顱內出血、顱底骨折，引發眾怒，對此，張男身分遭到起底，主嫌父親苦心經營20多年的食品公司也遭到波及，而必須暫停門市營業，連帶地，也有公有零售市場攤販提議不要販售百桂的各項商品，這也引發罪及連坐和管教究責的諸多議論；以及「國父誕辰找銅像」，台南市湯德章紀念公園內的國父銅像，7年前被獨派人士拉倒後，原訂今年（2021年）的國父誕辰紀念日要在台南公園內重現，但是，因為民進黨反對，市府改口需先取得社會共識才會重豎，顯然，『銅像政治』背後的意識形態，這才是問題的爭議，而無直接關涉到國父您人要在那裡的誕辰紀念。

其次，「想戒很久陳時中」，因為出席社交場宴而讓衛福部長陳時中自曝有多年的抽菸習慣，對此，國民健康署長被問及是否會協助部長戒菸，他表示目前國內提供3,000多家戒菸服務機構，『如果他願意我們就會協助』，顯然，戒菸所關乎到認知行為及其相關的配套措施，會是用以檢視癮君子吸菸行徑的針砭所在；「愛國手臂多兩劑」，全球邊境陸續開放，但也設下了疫苗的接種限制，由於臺灣國產的高端疫苗僅獲紐西蘭、帛琉、印尼、阿根廷、以色列及貝里斯等六個國家的認可，若是施打一或二劑高端疫苗的民眾因有其就學等原因，而必須緊急出國的話，將可混打國際認可的AZ、BNT或莫德納疫苗，如此一來，除了突顯強渡關山的高端不堪外，也增加了民眾施打多劑的混種風險；「人口持續負成長」，根據內政部最新的統計顯示，截至今年的10月底為止，臺灣地區的人口數為2341萬3879人，比9月減少1萬7069人，至於，10月份的新生兒有1萬3166人，較9月份減少298人，累計今年前10月出生數為12萬5636人，也較去年的同期減少7410人，如此一來，從總人口數到新生嬰兒人口數不斷的向下探底，實有其嚴肅以對的必要；「染疫逝者提國賠」，基於新冠肺炎是第五類法定傳染病，主要的照顧責任在於政府，因此，有一群染疫病逝患者的家屬委任律師向行政院和衛福部申請國賠，藉此釐清國家機器的不當責任和避免重踏覆轍，畢竟，倘若防疫視同作戰，但是，就其防疫作戰所攸關的藥物、設備、病床、尊嚴等，病患有無獲致應有的保障；以及「禁萊豬惹怒美國」，反萊豬公投首場意見發表會正式登場，反方代表農委會主委指出臺灣賺美國這麼多貿易順差，萊豬若遭禁，美國人會不會生氣？再則，禁萊豬公投通過後，是否也會影響加入跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，簡稱為CPTPP）等國際貿易組織，至於，正方為國民黨則是回嗆，美國不是CPTPP會員國，沒有權力決定台灣能不能加入，擺盪於食品安全議題與國家重大國際經貿議題的兩造，顯然是沒有聚焦的。

最後，「學士後社工專班」，自從1997年＜社會工作師法＞三讀通過施行以來，社工師的證照考試雖然是屢有更迭，不過，該項主要是鎖定科班社工學系與非相關社工學系之兩軌制而來的應考資格取得規定，包括有從考試到檢核；從一年一次到每年兩次；從七科全考到社工年資累計減考；從只考申論題到測驗、申論並行；從7科20學分調整為15科45學分的科目學分；以迄於從一次實習到兩次實習合計400小時等，背後所顯露出來的還是某種以科班體制內出發的權控關係，如此一來，不斷被要求的盡是對於學士後社工學分班的制度變革，進而忽略了回應於『個人—制度—大環境』所應該要有的典範性移轉思考；「最慘科系當社工」，一名男網友表示，臺灣的大學一堆科系畢業後不知道能幹嘛，他列舉哲學系、歷史系、社工系及中文系4個系所，並問及『畢業後哪個最慘？』，多數的鄉民直接點名社工系，『畢業後當社工，一個月領3萬薪水，有的還要回捐1萬，幫助弱勢』，更認為社工系殘害不少年輕人，好一個被獵巫、汙名化的社工系和非營利組織；「高齡生育早產兒」，資料顯示從2016年到2020年期間，高齡生育的早產兒比例超過一成以上，並且有逐年增加趨勢，顯然，晚生、遺傳、體質或疾病等因素，也是成為造就少子女化更形惡化的催化因子；「多元介入整合化」，針對多重慢性病長輩的全人關懷，健保署允諾研擬調整給付方式，並且獎勵各醫院設置照護門診，藉此將門診醫護、適能運動、認知訓練、營養資詢匯集成為一項多元介入的整合性服務；以及「二Ｏ二一代表字」，依循慣例所舉辦的年度代表字開始進行票選，這其中包括有穩、宅、定、缺、望、苗、豐、轉、道、和、復、盼、投、合、毅、隔、開、慌、惜、度、淨、忍、霸、食、琴、婞、勇、試、信、零、立、曦、韌、等、靜、家，多少這也是各自不同心情寫照的投射回應。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

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