📚2021.08.23📚
七字箴言看時事
01.外送交通違規多
02.引以為鑑新加坡
03.就業促進畢業生
04.思覺失調高齡化
05.文大臨時董事長
06.新冠公墓紀念牆
07.一場兒戲五倍券
08.調高基本生活費
09.休退飆高一成半
10.老人老宅與老囚
11.公衛民主抗疫情
12.醫事人員社工師
13.數位加碼免一千
14.阿富汗與神學士
15.肩背房貸育兒苦

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

 

八月份的第四周（2021.08.23）所羅列出來的七字箴言包括有「外送交通違規多」、「引以為鑑新加坡」、「就業促進畢業生」、「思覺失調高齡化」、「文大臨時董事長」、「新冠公墓紀念牆」、「一場兒戲五倍券」、「調高基本生活費」、「休退飆高一成半」、「老人老宅與老囚」、「公衛民主抗疫情」、「醫事人員社工師」、「數位加碼免一千」、「阿富汗與神學士」以及「肩背房貸育兒苦」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「外送交通違規多」，近年餐飲外送平台崛起，在包括9家業者以及登錄外送員約17萬餘人的外送產業，外送員發生交通事故件數及占比逐年增加，違規的項目又以闖紅燈、超速、紅燈右轉為主，顯示外送員危險駕駛的比率頗高；「引以為鑑新加坡」，因應疫情的趨於穩定，新加坡放寬相關的防疫措施，針對已經完成COVID-19疫苗接種者，社交聚會的人數放寬到最多5人，尚未接種者仍然維持最多2人的上限，也允許已經完整接種者在餐廳內用，最多5人一桌，那些還沒有完成疫苗接種者，要符合特定條件才能在餐廳裡內用，包括出示有效的事前檢測陰性結果，或先前曾被感染但已康復，或是12歲及以下的兒童，而且與同桌者必須也是來自同一家庭者，最後，電影院、宗教聚會、會展、現場表演、運動賽事、婚禮等大型活動，若果，所有參與者都已完成疫苗接種，活動人數則可以增加到至多500人，星國政府針對宅生活的認知困境以及悶經濟的現實處境，祭出可以外出消費內用的諸多誘因條件，藉以達到鼓勵接種疫苗的消極目的，從而完善某種覆蓋率的集體保護效果，此一糾結戰略與戰術的併行作為，自當是有作為臺灣一地之引以為鑑的關照反思；「就業促進畢業生」，為了協助應屆畢業青年，行政院推出包括青年尋職津貼、青年職得好評計畫、青年就業鼓勵計畫、安穩僱用計畫2,0、產業新尖兵計畫以及青年就業旗艦計畫等六大項的就業促進方案，至於，如何確切落實從學習、實習到見習所之於最後一哩『教—用』、『訓—用』、『考—用』、『教—訓—用』與『教—訓—考—用』的環環相扣，那麼，上述偏屬於『推』的就業促進方案，已然是強弩之末，究竟能夠產生多少的方案效益，頗值得觀察；「思覺失調高齡化」，醫療技術及其公衛水準的提升，也讓思覺失調患者的平均餘命，如同一般人的添壽延長，這對於照顧時間逼近18年的家屬端來說，亦有揮之不去的身心負荷，而值得予以正視；以及「文大臨時董事長」，地方法院裁定由臺大前副校長代行文化大學的董事長職權，藉此讓懸宕兩年之久的董事長得以補實，使其恢復董事會的正常運作，只是，私校的高層治理危機依舊未解。

其次，「新冠公墓紀念牆」，值此新冠肺炎致死案例超過八百人之際，即使是對於國家機器的究責無方，卻也不能忽略如何透過虛擬、線上或實體方式，來傳達對於亡者哀悼之意的集體儀式，這除了是公民社會所應有的文明素養，亦為共傷情緒找到撫慰療癒的出口；「一場兒戲五倍券」，行政院的五倍券政策出現大轉彎，一方面受不住各界對五倍券政策的質疑，另一方面必須得到總統的背書，行政院終於鬆口，換取五倍券的一千元，可由中央吸收負擔，前恭後倨的執政態度，點明從民主環境、法治環境到人文環境的怯弱，臺灣一地的公民政治將只會更為不堪；「調高基本生活費」，根據主計總處公布的最新每人可支配所得中位數資料，今年度每人不得課稅的基本生活費，可望上修至十九點二萬元，相較去年水準，調幅達一萬元，再破歷年紀錄，將於明年（2022年）五月報稅適用，估計有逾200萬戶受惠；「休退飆高一成半」，教育部統計，最近一年（108學年）大專校院休退學人數達18萬6446人，占全體學生的15.3％，創歷年新高，平均每20人就有3人休退學，主因包括工作需求、志趣不合，對此，台大、清大相繼推出『不休學也能經營Gap Year』計畫，增加學習的彈性空間來留住可能流失的學生；以及「老人老宅與老囚」，老化議題同時也衝擊到老人和老宅，連帶而來動彈不得困居公寓的老囚議題，亦有其回歸於居住正義之於不同屬性長者的分殊意涵。

最後，「公衛民主抗疫情」，隨其疫情的起伏不定再加上九月開學在即，這使得降級、解封與否的權變措施，又多了些『疫情政治』勝於『公衛民主』的權謀操作，如此一來，忽略了落實於從社區出發的公共衛生問題防治，致使社區配合、社區執行和社區配角，取代了社區參與、社區溝通與社區主體性的社區照顧，而讓基層的公衛守護力量，淪為殘補性質甚或成為感染的破口所在；「醫事人員社工師」，＜醫療法＞裡所稱的醫事人員，並不包含同屬於醫療團隊成員一份子的社會工作師，如此一來，涵蓋身體、心理及社會的完全安寧狀態，何以獨厚於心理健康範疇？至於，諸如學校、公部門、學協會及基金會外，醫療機構、心理治療或諮商所及復健機構為主，不論主管機關、執業範圍或執業場域，心理師、社工師與其他醫事人員並無差異，但是，社工師卻是無法享有同等待遇？最後，＜醫事人員人事條例＞也早於 95 年之際，便修正納入臨床心理師與諮商心理師，這對於專業建置甚早的＜社會工作師法＞或社會工作職類來說，更是顯得情以何堪；「數位加碼免一千」，五倍券終於拍板定調，全民免出一千，另外也會提出數位加碼策略，希望多幫助小店家，只是，何以捨棄發放現金，何以漠視數位素能以及何以未能記取三倍券不佳的乘數效果等未解的『紙劵政治』；「阿富汗與神學士」，喀布爾（Kabul）平民政府的迅速跨台，致使阿富汗除了政權易主外，也讓東西的文明衝突再度白熱化，同時也有可能引爆下一次世界秩序的衝突危機；以及「肩背房貸育兒苦」，根據內政部109年的人口統計資料顯示，全台30至39歲的人約莫有45%是屬於未婚狀況，對此，關於此一7年級生的不婚現象，背後實則有其『結婚的臺男苦背房貸、結婚的職業婦女苦育兒』的糾結情愫，顯然，願婚、樂生與能養的相關配套措施，依舊待解，甚至於會隨其晚婚趨勢，而增添更多的阻礙因子。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）