王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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半世紀以來最大傷亡的這一場火車事故，背後所糾結之職責、權責、盡責、負責、善責、怠責、失責、卸責與究責，又豈止於一個「責」字就可以了得。

首先，「職責」指的是任職者爲履行一定的組織職能或完成工作使命，其所要責付的範圍和承擔的系列工作，及其完成這些任務所需要承擔的相應責任，以此觀之，臺鐵局長此一職位，出現長達三個月的懸缺未補，何以主管機關的交通部盡可坐視不管這項的人事缺位，抑或是有其更高層級的人事布局考量，此一關乎到人事派任及其臺鐵的組織運作，就不單單只是交通部長或行政院長一人的恣意作為，相與對應的政治責任懲處，更是直指行政院內閣改組的必要性，藉此表述勇於擔當的政治責任，無疑地，相應於「權責」和「盡責」而來的該項「失責」，去留之間，這早已不是留下來去處理善後的「負責」，而是某種履行責任政治的人身典範。

其次，本於職務上應盡之責任但卻可能在職分上有所怠忽，那麼，該項責問追究的「究責」，要如何就其怠忽職守之「怠責」、沒有完全負起責任之「失責」以及推卸應扛責任之「卸責」，藉此找出某種防範於未然或微然之處的可能破口和對策出口，如此一來，糾雜著天災與人禍的諸多台鐵火車事端，倘若係屬於難以事前防制的天然災害，那麼，事後作為的有效防治，除了可以達到得以減災停損的消極作用外，更要記取教訓以避免悲劇發生的重踏覆轍，至於，事前本應是能夠有所防範的人為性災難，相與對應的責任糾舉，又是否做到遷善改過的基本要求，以此觀之，從三年前的大轉彎事故到如今的過山洞災變，擺盪於天災與人禍之間的可能拉扯，對賭的終究是臺鐵組織機制運作失靈的重大代價，而此一隱含「火車司機或工程車駕駛－捍衛火車路權的安全維護制度－科層組織運作的生態環境」的命題思索，點明出來的是相關聯的斥責、譴責，更不僅止臺鐵、交通部等特定部會或單一機關，而是一項從有形到無形、從制度設計到組織文化抑或是從態度技巧到知能的解構、新構。

最後，從這次的重大事故，所窺見到是包括各部門與各單位間的協調與整合、傷亡人員的搶救與收容、救災資源的統整與管理、人命的搜索與救援、新聞與資訊的發布、災後的復原與重建等等關涉到系統性、動態性以及持續性的災變管理模式，在在都有策進作為的改善空間，以此觀之，舉凡『災變政治』、『官能社會』與『苟且人文』也會是一項要嚴肅面對的時代變革工程。

冀此，穿越不了山洞的太魯閣號，那一台的工程車也彷如用以掀開『災變潘朵拉』般，直指的是改革的決心和魄力，而這也是對於往生與倖存兩造，更有意義的一種迴向。

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