王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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報載因應於世界國際社工日以及台灣社工日的即將到來,為了感謝社工們的辛勤付出,某公益基金會推出九大飯店的「社工快樂住宿專案」,自2月22日開始申請,使用的期限則是從3月8日起至4月30日,預計將提供3,000間房間,給予全國廣大的社工夥伴們免費入住,以讓充滿愛心的社工能有個輕鬆、開心的舒適佳節。

誠然,該項的優惠方案,係屬於公益基金會及其母機構所攜手推展的一項策略性合作活動,性質上,雖然隱含的是某種機構行銷之於公共關係的企業履行社會責任,但是,自當還是要給予某種的社會性肯定,特別是在申請資格的設定上,業已洞察到當前社工的生態環境,如此一來,從科班社工到學士後社工、從社工師到社工員、從一線社工到行政社工、從作業層級到管理或決策層級的社工同仁以迄於包括政府單位、公益團體、社福機構、社工師事務所等不同屬性機構的社會工作從業人員,都是海納百川於該項住宿方案的適用對象,當然,諸如從企業體旗下的九大飯店以擴及到其他的商旅酒店、使用的期限亦可延長為整年度抑或是優惠的名額可以再行擴充,諸如此類的變革措施,是有它止於至善的策進作為,只不過,四月的激情過後,對於社工如何得以安於、樂於以及適於人群服務工作的關懷旨趣,這已然是一件需要進行結構性探究的精進課題。

基本上,撇開有任用資格的公職社工師或高級社會工作師,皆係以勞工身分投保的這一群人群服務工作者,不同於營利性質的商品化市場及其員工應有的薪酬紅利獎金制度,社工的薪資水準和相關的給付待遇,目前主要還是依附於某種崇功報勳且侍從性質的另類法定福利,如此一來,齊頭平等的給薪方式,固然是能夠快速達到常規性的保障效果,但是,忽略了包括人格特質、自我概念、探索教育、專業知能、繼續教育、情感支持、薪資待遇以及退休給付在內的社工專業內涵,這使得社工人員的異動、漂泊、流失,一直都是公、私立的社福機關或公益團體,一項尾大不掉的人力資本管理課題,如此一來,自當是要嚴肅看待包括加薪福利的『保健因素』以及培力支持的『激勵因素』,如何合宜、妥適的規劃設計,從而讓社工得以安於本業及其展現應該要有的專業自我。

連帶地,嫁接於社工、母機構、國家機器而來的三角拉扯,那麼,喜怒哀樂如社工,這何嘗不是須對應於承接方案之母機構的悲歡離合以及政府機關的滾動式修正,如此一來,斷然是不能將社工的專業自我,過度地侷限在愛心、耐心、專業以及精實的個體範疇裡,而是要去思索嫁接於<政府採購法>的委託機制設計,究竟要如何回應於公平、對等、適切、品質、穩健以及賡續的基本提問,遠地不說,是公又私以及既合且分的公私協力關係,也讓走在鋼索上的互動拉扯,會因為招標方案的自然結束或無法續接,而讓一線社工的心情起伏多過於安於本業的專業成長,更遑論對於案主最佳利益的捍衛以及被迫離退的資遣費支付。

總之,如何從一次性的單項好康到常規性的制度保障,這乃是社工能否開心、舒適的基本意旨,但是,這也絕非是社工日的慶典表揚,便能夠全然概括?

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