王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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隨著逐漸白熱化的選戰炒作，相關的時事議題總是多了些選舉考量的煙硝味，這其中也包括某政黨候選人所提及到「四種人過得好，全台都快樂」一事而來的延伸性思考。

話說：該名的總統候選人在其全台巡迴的座談會裡，因應於到訪區域地點的特殊屬性，而提出讓基層老百姓得以『安居、樂業』的政見訴求，如此一來，從茶農到果農、菜農、漁民、勞工抑或是庶民百姓，均納入從生活過得很辛苦到期待執政之後可以幸福快樂的願景藍圖，無疑地，該項一分為二的職種切割方式，除了應景、特定和單一的選票訴求外，要如何回應包括軍、公、教、勞、農、漁在內的所有工作族群，藉以思索諸如勞動環境、問題診斷、需求評估、資源盤點及其收入保障的基本提問，連帶地，扣緊不同勞動族群的生存課題，那麼，攸關到從所得維持到所得替代以及從工作貧窮到年金貧窮之於「經濟不安全」的風險管理課題，更是要進一步地擴及到對象類別、風險分級以及項目需求的分殊差異。准此，在這裡對於各組總統候選人相關政見訴求的考察針砭，理應是要避免將複雜的議題現象逕自某種狹隘、切割、片段的化約主義，特別是擠牙膏式的林林總總訴求，更是要有從戰略層次到戰術範疇的併進思考，否則，參訪結束的激情過後，大多數的選民依舊是無法細究候選人及其競選團隊的用心所在，至於，任何被誇大或喧染的口條話術，更是直指台灣一地所極度欠缺理想言談論述的辯論情境。

事實上，即使是扣緊「四種人過得好，全台都快樂」的簡約訴求，但是，相與對應的政策說貼與整合服務，也是要有隨後跟進的配搭作為，以此觀之，關乎到風調雨順靠老天爺的『天災』以及國泰民安靠自己的『人禍』的該項庶民語言，更是需要轉換成為治國方略的政策定調、法令規章與制度整合和績效管理，而非是淪為被選戰操弄的族群對立戲碼，就此而言，突顯農民、漁民、勞工、庶民的四種勞動族群，背後所蘊含的乃是當前結構性迫害的階級社會及其社會流動變遷，這才是該起議題的關注所在，特別是關乎到從所得重分配、租稅公平、社會移轉到世代會計的貧富差距議題；連帶地，要如何藉由對於經濟維生水準的保障訴求，以追索農、漁、勞等特定的職業類別，轉身為一般民眾身分之際，所涉及到對於基本需求滿足和特定風險規避的制度性規劃，遠地不說，即將邁入超高齡社會之林的台灣地區或人口極度老化與遽減的極限農村，對於長期照顧及其服務體系和運作機制的布局建置，又該何去何從是好？

總之，「四種人過得好，全台都快樂」的政見訴求，的確是吻合簡單明瞭且一目了然的行政規劃訴求，但是，即使是完成對於特定對象的選票訴求目的，但是，位階頗高和格局很廣的總統大選，還是要避免排除軍公教而來的職種對立或挑釁，甚或是掉入某種階級之間到階級之內的階層化抑或階層深化議題。誠然，施政之道無它，就是得以置身立命的『安居、樂業』，但是，「治大國」與「烹小鮮」的對應關係，也不單單只是嘴上話春秋的風向民粹，無疑地，這也是各組總統候選人及其競選團隊，當有如此反思的基本作為。

最後，「四種人過得好，全台都快樂」，那其他人呢？

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