總統蔡英文上任後推動「新南向政策」,對東南亞部分國家人民放寬簽證條件限制,卻間接助長東南亞人士藉觀光之名來台從事不法行業,不少東南亞籍女子來台「假觀光、真賣淫」,不但增加社會治安負擔,更改變台灣賣淫的業界版圖。

警方統計資料顯示,二○一五年,從馬來西亞、菲律賓、印尼、泰國、越南、緬甸、寮國等東南亞國家來台賣淫被抓人數為一○八人,二○一六年因警方加強查緝,人數銳減為七十人;去年卻爆增到三一八人,創近年來新高峰。今年一到六月、才半年時間,已有一九四人被抓。

值得注意,外籍人士來台賣淫總數可說是逐年攀升。二○一六年雖然東南亞女子賣淫只有七十人被抓,但加上其他外籍被抓人數,共有二八七人,比前一年還多,去年更高達六百四十人。

有些賣淫女子來自非新南向政策目標國,有些則是有條件免簽國,但落地簽的泰國女子來台賣淫最為嚴重,去年查獲二一○人,今年一到六月就查獲一一九人;其次是越南,去年八十六人被抓,今年上半年查獲七十二人,逼近去年人數。

一名台北市資深警員表示,外籍女子來台賣淫的情況,從政府推動南向政策後就「很有感」,外籍賣淫人口比例明顯增多,警方積極掃黃,針對路邊高調拉客的「伊拉客」嚴加取締,但外籍賣淫人士仍抓不勝抓。

買春客常出沒地區的民眾也有深刻體會,有人說,這幾年每到晚上就有許多身材火辣的年輕面孔站在街邊聊天,其中許多是東南亞女子。尋芳客只要經過眼神暗示,「配對」成功後便會被帶到附近小房間「辦事」。

政府該面對問題了

政府推行新南向政策後,東南亞來台賣淫人口逐年攀升,治安及防疫問題隨之而來,台灣性工作者的工作、生存權更受影響,性專區計畫口號出現多年,至今未見任何縣市敢設,新選出的百里侯可有人願意面對此問題?

性工作者依附市場需求,台灣早期不少娼寮常出現在軍營及港口附近,軍人與水手得以就近滿足需求;另一部分則因鐵道附近地價低,被業者相中,設置如「豆干厝」的娼寮。

前台北市長陳水扁廢公娼後,許多性工作者為生存轉投入非法私娼,除為生計放下尊嚴忍受皮肉痛,更過著躲避警方查緝的日子,時至今日,全台各地仍有許多性工作者在角落中求生。還有中高齡性工作者,因債務鋌而走險、到泰國運毒返台遭逮,十月底陸續入監,有人可能「站著進去、躺著出來」。

中央有無可能修法加重處罰,使有意來台從事性交易的人卻步?地方對性專區,性工作者權益與尋芳客安全,是否願思考如何維護、面對?

(時事新聞來源:聯合新聞網,2018.12.02)